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四川省經濟和信息化廳關于組織開展2021年省級工業發展資金項目征集工作的通知

發布日期:2020-10-22    來源:四川省經濟和信息化廳  瀏覽次數:353
核心提示:四川省經濟和信息化廳關于組織開展2021年省級工業發展資金項目征集工作的通知

各市(州)經濟和信息化主管部門,擴權試點縣(市)經濟和信息化主管部門:

為貫徹落實省委、省政府制造業高質量發展決策部署,按照省級財政預算管理要求和《四川省工業發展專項資金管理辦法》(川財建〔2019296號),現就2021年度省級工業發展資金項目征集工作通知如下。

一、征集原則

2021年省級工業發展資金項目征集工作按照“政策引領、突出重點、體現差異、強化績效”的工作原則,重點梳理重點產業鏈短板、標志性重大項目,組織推薦一批技術領先、對先進制造業集群培育有顯著促進作用、對制造業高質量發展有帶動作用的重點項目,以重點項目帶動產業集群發展,引導各地加快產業布局優化,推動工業高質量發展,加快建設制造強省。

(一)政策引領。突出省委省政府關于構建具有四川特色優勢的“5+1”現代產業體系、推進成渝地區雙城經濟圈建設等重大政策部署及工業發展相關規劃和指導意見,自上而下引導地方申報重大項目,推動我省工業重大項目落地落實。

(二)突出重點。聚焦“5+1”現代產業和“16+1”重點領域,集中征集一批具有前瞻性、引領性、支撐性強的重大產業化和技術改造項目、重點產業技術研發和創新平臺建設項目、特色產業園區和產業集聚區。

(三)體現差異。充分體現“一干多支、五區協同”各區域產業發展重點,加強部門間相關資金安排統籌協調,確保同方向資金項目安排“政策協調、資金聚焦、統籌推進、效益最大”。

(四)強化績效。按照中央及省關于全面實施預算績效管理的相關要求,對資金項目開展事前評估、事中監控和事后評價,強化績效評價和結果應用,進一步提升專項資金的使用效益。

二、支持重點

(一)產業化項目和技術改造項目。重點支持“5+1”現代產業和“16+1”重點領域發展具有前瞻布局和支撐引領作用的重大工業和技術改造項目,支持運用新技術、新產業、新業態、新模式的產業項目,支持具有提升產業鏈韌性和保障供應鏈安全的建鏈延鏈補鏈強鏈項目,不斷提升我省工業經濟發展質量和規模水平。

(二)產業技術研發和創新平臺建設項目。支持“5+1”現代產業體系重點領域的重點企業以市場需求為導向,研發新技術,開發新產品和新工藝,完善研發服務平臺,開展行業應用示范,促進產學研交流合作的重大關鍵核心技術(產品)創新和平臺建設項目,進一步提升企業生產效率和產品質量,降低生產經營成本,提高市場占有率和經濟社會效益。支持制造企業業態創新,發展服務型制造,支持工業設計、供應鏈管理、工業電子商務等生產性服務業企業能力提升。

(三)產業園區項目。重點支持特色產業園區(含“園中園”)建設,打造“5+1”現代產業體系支撐平臺。

三、基本條件

(一)項目在我省實施,項目承擔單位需在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格,或央屬、省屬及其他大型企業集團在我省依法納稅的非獨立法人機構。

(二)項目申報單位依法經營,具有健全的財務管理制度,生產經營狀況良好,具備較強的經濟和技術實力。

(三)申報項目符合國家產業政策和我省產業布局,具有較高的技術水平,行業帶動性較強,經濟效益或社會效益良好。同一項目不得重復申報。原則上申報項目為已開工、有實際投資的項目且實施周期不超過3年。

(四)項目申報單位遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規,近3年未發生重大安全、環保事故。

(五)按照《經濟和信息化廳辦公室關于組織開展項目入庫工作的通知》(川經信辦函〔2019197號)要求,已完成項目入庫。

產業園區項目基本條件以產業園區項目征集指南為準。

四、申報流程

(一)項目申報單位自行登錄四川省工業項目(資金)管理平臺(網址:http://202.61.89.178:1088),按照征集指南選擇申報類型,填報項目資金申報資料和《項目績效目標表》。為強化項目入庫工作,企業須按照“先入庫,后申報”原則進行項目申報。

(二)地方經濟和信息化主管部門按屬地化管理原則,對申報項目信息進行初審并推薦上報,如發現申報單位有弄虛作假行為,一經核實3年內不得申報省級工業發展資金。央屬、省屬國有企事業單位項目需經所在地經濟和信息化主管部門初審后推薦上報。

五、工作要求

(一)嚴格審核把關。各級經濟和信息化主管部門要切實履行屬地管理責任,積極組織項目申報,落實專人負責、專人管理、專人審核,嚴格執行項目申報審核等相關要求,重點審查申報主體經營情況、申報材料是否完整齊全、是否符合申報條件等;開展項目真實性審查,重點核查項目手續是否完備、已投入資金是否真實、項目建設內容與實際是否相符、是否存在重復申報等,出具審核推薦意見。正式推薦上報經濟和信息化廳的項目,需抄送同級財政部門。

(二)壓實主體責任。項目申報單位應按要求提供項目申報材料,對申報項目建設內容的真實性、申報材料的完整性、申報項目的重復性負主體責任,并書面出具申報資料真實合規性承諾。

(三)嚴格申報紀律。各地經濟和信息化主管部門相關工作人員要切實做好項目申報、推薦、現場核實等申報組織工作,不得弄虛作假、玩忽職守、敷衍塞責。

(四)申報截止時間。項目征集企業網絡申報截止時間2020114日,逾期均不予受理項目申報。


產業化項目和技術改造項目申報聯系電話:

技術改造處?羅宇璨 028-86265712

產業技術研發和創新平臺建設項目申報聯系電話:

技術創新處?張?程 028-86265731

產業園區項目申報聯系電話:

產業園區處?謝成穎 028-86266913

平臺技術服務電話:028-85353521、028-83356150

申報工作監督舉報電話:

廳直屬機關紀委 028-86525303

干部違法違紀行為舉報電話:

省紀委監委駐廳紀檢監察組 028-86266305


附件:1.產業化項目和技術改造項目征集指南

2.產業技術研發和創新平臺建設項目征集指南

3.產業園區項目征集指南


四川省經濟和信息化廳

20201021


附件1

產業化項目和技術改造項目征集指南


一、支持范圍

聚焦電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工和數字經濟“5+1”現代產業體系構建,加快培育“16+1”重點領域產業,兼顧傳統產業技術改造升級,不斷提升我省工業經濟質量規模水平。

二、支持方向

(一)支持投資規模大、帶動作用強、技術含量高,對推動“5+1”現代產業和“16+1”重點領域發展具有前瞻布局、支撐引領和轉型升級作用的重大工業和技術改造項目,優先支持重大產業項目、省政府重點項目、我廳500個重點工業和技術改造項目。

(二)支持新技術、新產業、新業態、新模式發展,支持5G、人工智能、大數據、智能制造、服務型制造、工業互聯網、移動物聯網等應用及產業化。

(三)支持具有建鏈延鏈補鏈強鏈作用,保障產業鏈、供應鏈安全的補短板、強基礎的重點項目。

三、征集條件

(一)項目符合國家相關產業政策和規劃布局,項目前期工作扎實,手續完備合規且在申報前已開工建設的在建項目。

(二)項目固定資產投資一般要求不低于1億元,其中:農產品精深加工產業、輕工紡織產業、醫療健康設備產業、綠色發展類項目和貧困地區項目固定資產投資放寬到5000萬元,產業數字化項目總投資要求不低于3000萬元。

四、征集要求

(一)按照“先入庫,后申報”原則進行項目申報。企業擬申報項目必須在征集指南發布前已錄入平臺,進入經濟和信息化廳建立的省市縣三級重點工業和技術改造項目庫,并獲得系統自動賦予的項目管理代碼。征集指南發布后,未賦碼項目不得申報資金。

(二)項目申報單位應在規定時間內登錄四川省工業項目(資金)管理平臺,從已賦碼的重點項目中選擇符合要求項目申報資金,并按照要求在平臺填報項目資金申請報告,出具項目及申報資料真實合規性承諾。

(三)按照屬地化管理原則,各地經濟和信息化主管部門應對申報項目審核把關,組織力量及時開展網絡審查、網絡推薦,對網絡審查通過的項目進行現場核實,確保項目真實合規。

(四)各地經濟和信息化主管部門對審核通過的項目,應以正式文件推薦上報。


附件2


產業技術研發和創新平臺建設項目征集指南


一、支持范圍

支持“5+1”現代產業體系重點領域的重點企業以市場需求為導向,加大技術研發投入力度,研發新技術,開發新產品和新工藝,完善研發服務平臺,開展行業應用示范,促進產學研交流合作,進一步提升企業生產效率和產品質量,降低生產經營成本,提高市場占有率和經濟社會效益。

支持制造企業業態創新,發展服務型制造,推進工業設計、供應鏈管理、工業電子商務等生產性服務業企業能力提升。

二、項目方向

(一)重大關鍵核心技術(產品)創新項目。支持電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工和數字經濟中“16+1”重點產業領域研發投入高、市場前景好、研發能力強的企業充分發揮企業創新主體作用,圍繞關鍵共性技術進行國產化攻關和創新研制并實現應用示范或產業化。支持“5+1”現代產業體系重點領域加大實驗、驗證、檢驗、檢測等儀器設備投入,改善研發場所,開展產學研合作交流,完善技術創新基礎條件,提升企業自主創新能力。

(二)先進制造業與現代服務業融合項目。支持制造企業總集成總承包、全產品壽命周期管理、個性化定制和工業設計、工業電子商務、工業物流及供應鏈管理等生產性服務業企業能力提升項目。

三、征集條件

(一)重大關鍵核心技術(產品)創新項目總投入不低于2000萬元(農產品加工、輕工紡織、醫療健康、軟件類項目總投入不低于800萬元),實施項目應符合企業技術創新戰略需求,項目投入構成科學合理,具備實施所需的技術、場地、人力資源以及相關資質條件或證明,項目完工時間最遲為202112月,截止申報時單個項目累計投入已完成50%以上,不受理202010月前完工項目。

(二)先進制造業與現代服務業融合項目總投入不低于1000萬元(工業設計類總投入不低于500萬元)。項目完工時間最遲為202112月,截止申報時單個項目累計投入已完成50%以上,不受理202010月前完工項目。


附件3


產業園區項目征集指南


一、支持范圍

聚焦“5+1”現代產業體系,支持特色產業園區(含“園中園”)建設智慧園區、孵化器(標準廠房)、園區服務平臺(研究開發、認證檢測、技術咨詢、倉儲物流等)以及其他配套設施。

二、征集條件

(一)申報項目的特色產業園區(含“園中園”)應有建設發展規劃或方案,優先支持附有產業鏈全景圖、產業集群發展路線圖和重點企業、配套企業名錄表的園區。

(二)申報項目應在我省實施,項目承擔單位需在我省登記注冊、具有獨立法人資格,或央屬、省屬及其他大型企業集團在我省依法納稅的非獨立法人機構。

(三)申報項目應具有公共性,能夠為園區企業提供公共服務。建設項目手續完備。項目投資已落實。原則上為已開工建設,形成了實物投資量,能夠如期完成開發建設任務的項目。實施周期不超過3年。

(四)園區孵化器(標準廠房)類項目投資不低于5000萬元;智慧園區、園區服務平臺以及其他配套設施類項目投資不低于1000萬元。

(五)項目承擔單位應遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規,近3年未發生重大安全、環保事故。

(六)國家、省級新型工業化產業示范基地和四川省特色產業基地給予重點支持。貧困地區、民族地區、邊遠山區可適當放寬申報條件。

三、征集要求

(一)按照“先入庫,后申報”原則進行項目申報。

(二)按照屬地化管理原則,各市(州)經濟和信息化主管部門對申報項目審核把關,上報推薦文件,明確項目推薦結論性意見,附匯總項目簡表。

(三)申報材料附件、參考目錄要求及格式可在項目征集平臺下載或向市(州)經濟和信息化主管部門獲取。申報信息需在四川省工業項目(資金)管理平臺上填報。


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