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關于實施推動小微企業、“三農”主體融資擔保增量降費財政政策的通知

發布日期:2020-10-23    來源:四川省經濟和信息化廳  瀏覽次數:351
核心提示:關于實施推動小微企業、“三農”主體融資擔保增量降費財政政策的通知


川財金〔202044


各市(州)、擴權縣財政局,經濟和信息化主管部門、金融局,省級融資擔保機構、再擔保機構:

為貫徹落實國務院辦公廳《關于有效發揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I和“三農”發展的指導意見》(國辦發〔20196號)、《財政部關于充分發揮政府性融資擔保作用為小微企業和“三農”主體融資增信的通知》(財金〔202019號)精神,進一步緩解小微企業、“三農”主體融資難融資貴問題,經省政府同意,現將實施推動小微企業、“三農”主體融資擔保增量降費財政政策有關事項通知如下。

一、政策目標

(一)著力做大業務規模。引導融資擔保機構加大主動對接、上門服務力度,積極創新擔保產品、優化擔保模式,在確保風險可控的基礎上適度降低反擔保要求,努力擴大擔保范圍和規模,確保2020年度業務規模不低于上年。

(二)推動做優業務結構。引導政府性融資擔保機構切實履行準公共產品職能,確?!爸≈мr”企業擔保金額占全部擔保金額的比例不低于80%,單戶擔保金額500萬元及以下的占比不低于50%。

(三)切實降低擔保費率。嚴格控制擔保費率,著力降低小微、“三農”企業融資成本,鼓勵融資擔保機構通過優惠費率加大對穩崗企業的支持力度,財政在保費補助、業務獎補方面給予優先支持,努力實現全省平均擔保費率明顯下降。

二、政策內容

(一)保費補助。

1.直擔機構保費補助。對融資擔保機構年化擔保費率低于2%的小微、“三農”企業融資擔保業務,結合與省級再擔機構合作情況,分段確定費率區間和補助標準給予遞增補助,最高不超過擔保金額的1.5%。




為強化市縣財政管理責任,結合省內區域經濟發展差異和各級財力承受能力,上述保費補助由省級財政承擔70%,市縣財政承擔30%(其中成都市由省級財政承擔20%,市縣財政承擔80%)。省級融資擔保機構保費補助由省級財政全額承擔。

2.再擔機構保費補助。對省級再擔保機構實際年化再擔保費率在3‰以下的再擔保業務,省級財政按再擔保額的一定比例,將再擔保費率分檔補足到3‰。其中:對擔保額在5001000萬元的小微、“三農”再擔保項目,按照再擔保額的50%給予補助;對擔保額在500萬元及以下的小微、“三農”再擔保項目,按照再擔保額的80%給予補助。

(二)業務獎補。對融資擔保機構與省級再擔機構開展分險合作的、單戶融資擔保金額1000萬元及以下的小微、“三農”企業融資擔保業務,省級財政根據年度預算安排,按照不超過融資擔保機構年化新發生擔保額的1%給予融資擔保機構業務獎補。

(三)風險補償。為支持省級再擔機構為小微、“三農”項目及“5+1”現代工業、“10+3”現代農業、“4+6”現代服務業等重點產業提供再擔保,對省級再擔機構發生的擔保代償分段給予遞增補償。對單筆再擔保額1000萬元以上的,按擔保代償損失額的50%給予風險補償;對單筆再擔保額5001000萬元的,按擔保代償損失額的55%給予風險補償;對單筆再擔保額500萬元及以下的,按擔保代償損失額的60%給予風險補償。為促進省級再擔保機構可持續發展,根據再擔保業務量的變化和產品設計的調整,風險補償比例實行動態調整。

三、工作流程

(一)申報。市(州)經濟和信息化主管部門應會同同級財政部門、省再擔保公司根據通知要求,于20212月底前組織轄區內(含擴權縣)融資擔保機構向工商注冊所在地經濟和信息化主管部門進行資金申報。省級融資擔保(再擔保)機構(在省工商登記注冊的擔保機構)向經濟和信息化廳申報。申報材料包括資金申請報告和申報表(詳見附件)。

二)審核。市(州)經濟和信息化主管部門會同同級財政部門負責對轄區內申報材料進行審核,對審核通過的申報單位公示無異議后,于20213月底前出具意見匯總報送經濟和信息化廳;經濟和信息化廳對省級融資擔保、再擔保機構開展審核、評審、公示工作,對市(州)報送情況開展復核工作,并出具資金安排意見報送財政廳。其中,涉及與省再擔保公司合作的擔保業務,由省再擔保公司開展審核工作。

(三)撥付。財政廳根據經濟和信息化廳資金安排意見將省級承擔的補助資金撥付相關市(州)及省級融資擔保、再擔保機構,市(州)財政局收到省級資金后,及時、足額安排本級財政承擔的補助金額,連同省級資金一道撥付融資擔保機構,或轉撥相關縣(區、市)財政部門,由相關縣(區、市)財政部門撥付融資擔保機構。

四、相關政策銜接

政策性農擔機構繼續按《關于進一步做好農業信貸擔保工作的通知》(川財農〔202078號)、《四川省省級農業信貸擔保費用補助辦法》(川財農〔2017131號)、《四川省省級農業信貸擔保業務獎補辦法》(川財農〔2017132號)、《四川省農業信貸擔保體系建設財政支持政策》(川財農〔2016200號)、《關于建立健全農業信貸擔保體系的意見》(川辦發〔2015104號)有關規定執行,不適用本政策。

本通知執行到20201231日?!端拇ㄊ∪嗣裾k公廳關于繼續實施財政金融互動政策的通知》(川辦發〔201871號)中第21條“鼓勵融資擔保機構開展定向業務”有關規定與本通知不一致的,按本通知執行。已按照川財金〔20205號獲得疫情期間融資擔保費用補貼的融資擔保(再擔保)業務不再重復享受。

附件:資金申報表


四川省財政廳

四川省經濟和信息化廳

四川省地方金融監督管理局

2020109


附件列表>>

川財金(2020)44號附件.xlsx



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